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監管執法
依靠制度強化監管 確保古城食品安全——訪陜西省西安市工商局黨委書記、局長趙長春
2016-09-23 08:14:31

陜西省西安市歷史文化悠久,是十三朝古都,也是國內外知名的旅游勝地,流通環節食品安全監管任務十分艱巨。西安市工商局不但保障了850多萬常住人口和近300萬外來人員的食品安全,還確保了每年1700多萬外來游客的食品安全。今年以來,全市沒有出現一起流通環節食品安全問題。日前,在接受本報記者專訪時,西安市工商局局長趙長春說:“抓好流通環節食品安全,最關鍵的是制度問題,即積極探索制度、嚴格落實制度、強化責任制度。”

積極探索制度提升效能

趙長春告訴記者,面對不斷變化的新情況、新問題,西安市工商局結合食品安全工作難點,探索推出了臨近保質期食品監管制度,進一步提升了流通環節食品安全日常監管效能。

為防范銷售過期食品,今年6月,西安市工商局出臺了《流通環節臨近保質期食品管理暫行規定》。該規定要求經營者做到“六必須”:必須在經營場所醒目位置公示食品臨近保質期標準;必須提醒消費者注意查看食品生產日期、保質期;大中型商場、超市和有條件的其他食品經營者必須設置臨近保質期食品專區或專柜,并在醒目位置標明“臨近保質期食品銷售專區(柜)”字樣;必須按照保證食品安全的要求貯存臨近保質期限食品;必須在銷售憑證上標注“臨近保質期限食品”,提示消費者在保質期內食用;必須建立完善臨近保質期食品管理保障機制。8月1日起,該規定已在全市推行。

據介紹,西安市工商局還推出了食品安全媒體披露信息分析報告制度,利用信息化平臺對電視、網絡等媒體發布的食品信息進行即時跟蹤,形成食品安全每日媒體信息分析報告,提高了食品安全監管的針對性、時效性。今年以來,該局共監測各類食品安全信息749條,開展針對性專項整治行動3次。

嚴格落實制度加強監管

針對以往工作中遇到的食品安全難點問題,西安市工商局嚴格落實“一票通”、食品質量檢測、食品安全宣傳教育等制度,提高了流通環節食品安全監管效能。

“為有效解決食品可溯源問題,我們推行‘一票通’制度,嚴格督促經營者落實食品進貨查驗和索證索票制度。目前,全市食品經營戶‘一票通’制度落實率已達到98.18%。”趙長春說。

西安市工商局充分發揮食品安全檢測車及快速檢測箱的作用,對快速檢測中發現的疑似不合格食品,及時進行送檢并依法采取措施。今年以來,該局開展快速檢測7206個批次,對疑似不合格的7個批次食品送檢,經檢驗4個批次食品不合格;通過群眾投訴舉報、輿情監測、督導檢查等方式,送檢疑似不合格食品28個批次,經檢驗12個批次食品不合格。對經營不合格食品的行為,該局均已立案查處。

今年以來,西安市工商局多次組織開展食品安全宣傳教育活動。今年全國食品安全宣傳周期間,該局廣泛開展宣傳教育活動,共發放宣傳資料15萬余份,組織街頭咨詢72場次,指導食品經營者(企業)舉辦培訓班28個,培訓食品經營者3255人次,為提升食品安全保障水平營造了良好的社會氛圍。

強化責任制度保障落實

趙長春介紹,為確保流通環節食品安全,西安市工商局采取目標責任管理、督導檢查等措施,使各項食品安全監管制度得到有效落實。

根據西安市政府、市食安委有關要求,市工商局制定了今年食品安全工作目標責任制度,對市局、分(縣)局、工商所的職責分工和責任內容進行細化分解,明確了食品安全監管目標、主要任務、日常巡查重點和職責分工等方面的要求。

趙長春告訴記者,從6月4日開始,西安市工商局對各分(縣)局商場超市食品安全管理、農村食品質量監管、食品經營者進貨查驗和索證索票制度落實情況分季度進行暗訪督察,發現問題限期整改,并將整改情況納入年度目標綜合考核范圍。目前,該局已完成了對全市22個分(縣)局的50多次暗訪督察。

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